我國出口退稅制度的內(nèi)容主要有以下幾方面：享有出口退稅權(quán)的企業(yè)，是指經(jīng)有關(guān)部門批準的、有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。主要是外貿(mào)公司和有進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)，包括外商投資企業(yè)，另外還有出口量較小的一些特殊企業(yè)，如外輪供應(yīng)公司、免稅品公司等等。這類企業(yè)約為10萬戶。今后隨著出口經(jīng)營權(quán)的放開，辦理出口退稅的企業(yè)戶數(shù)將逐漸增加。享受退稅的出口貨物，除免稅貨物、禁止出口貨物和明文規(guī)定不予退稅貨物外、其他貨物都可享受退稅政策。退稅的稅種為增值稅和消費稅。我國的出口貨物退（免）稅制度是參考國際上的通行做法，在多年實踐基礎(chǔ)上形成的、自成體系的專項稅收制度。中國香港小規(guī)模納稅人出口退稅

涉及提高退稅率的商品范圍有:（一）將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%。（二）將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%。（三）將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%。（四）將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%。（五）將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%。（六）將部分機電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。崇明區(qū)機電產(chǎn)品出口退稅出口免稅不退稅，出口免稅與上述含義相同。

我國的出口貨物退（免）稅制度是參考國際上的通行做法，在多年實踐基礎(chǔ)上形成的、自成體系的專項稅收制度。這項新的稅收制度與其他稅收制度比較，有以下特點：稅收是國家為滿足社會公共需要，按照法律規(guī)定，參與國民收入中剩余產(chǎn)品分配的一種形式。出口貨物退（免）稅作為一項具體的稅收制度，其目的與其他稅收制度不同。它是在貨物出口后，國家將出口貨物已在國內(nèi)征收的流轉(zhuǎn)稅退還給企業(yè)的一種收入退付或減免稅收的行為，這與其他稅收制度籌集財政資金的目的顯然是不同的。

國家增加或減少的出口退稅并非全部由中國出口企業(yè)獲得或承擔(dān)。中國提高出口退稅率時，外國進口商往往壓低中國出口商品價格，國家增加的退稅支出，有一部分變成了外國進口商節(jié)約的進貨成本。國家降低出口退稅率時，中國出口企業(yè)增加的成本往往由三方面承擔(dān)，一是供貨企業(yè)在價格上讓一塊，二是出口企業(yè)從盈利中消化一塊，三是外國進口商消化一塊。三方共同承擔(dān)減弱了降低退稅率對外貿(mào)出口的負面影響。出口退稅作為財政支出的一種方式，不能置于一種優(yōu)先于其他各項支出需要而必須足額保證的地位。出口退稅率為零的貨物視同內(nèi)銷，計提銷項稅額。

出口貨物退（免）稅的企業(yè)范圍：在我國現(xiàn)行享受出口貨物退（免）稅的企業(yè)主要有：一是經(jīng)國家商務(wù)主管部門及其授權(quán)單位備案登記后賦予出口經(jīng)營資格的外貿(mào)企業(yè)；二是經(jīng)國家商務(wù)主管部門及其授權(quán)單位備案登記后賦予出口經(jīng)營資格的自營生產(chǎn)型企業(yè)和生產(chǎn)型集團；三是外商投資企業(yè)；四是委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的企業(yè)，包括委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的有進口權(quán)的外貿(mào)企業(yè)和委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的無進口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)；五是特準退（免）稅企業(yè)。出口退稅率為零主要適用于一些國家限制出口的商品。嘉定區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口退稅申請

必須經(jīng)營出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)，這是企業(yè)申辦出口退稅登記較基本的條件。中國香港小規(guī)模納稅人出口退稅

一般退（免）稅貨物范圍：對出口的凡屬于已征或應(yīng)征增值稅、消費稅的貨物，除國家明確規(guī)定不予退（免）稅的貨物和出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購進并持普通發(fā)票的部分貨物外，都屬于出口貨物退（免）稅的貨物范圍。享受一般退（免）稅的出口貨物應(yīng)具備以下四個條件：一是必須是增值稅、消費稅征稅范圍的貨物；二是必須是報關(guān)離境的貨物；三是必須是財務(wù)上做銷售處理的貨物；四是必須是出口收匯并已核銷的貨物。此外，若為生產(chǎn)企業(yè)出口或代理出口，享受退（免）稅政策的貨物還必須是自產(chǎn)貨物或視同自產(chǎn)貨物的外購貨物。中國香港小規(guī)模納稅人出口退稅

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